Линии автоматического пограничного контроля в Ваалимаа

9 декабря, 2009

Ведомство пограничной охраны начинает тестирование системы автоматического пограничного контроля на пограничном пункте пропуска Ваалимаа. Кроме этого начинается эксперимент с целью ускорения пограничного контроля пересекающих границу так называемых известных лиц.

Ведомство пограничной охраны внедрило летом 2008 года в аэропорту Хельсинки-Вантаа применяющуюся для пограничного контроля граждан стран Европейского союза, Европейского экономического пространства, Швейцарии и Лихтенштейна (ЕС/ЕЭП/Ш) автоматическую систему, которая основывается на биометрической идентификации личности.

На запускаемом сейчас в пограничном пункте пропуска Ваалимаа первом этапе будет испытываться автоматизация пограничного контроля граждан стран ЕС/ЕЭП/Ш, а также пересекающих границу так называемых известных лиц в соответствии с Шенгенским кодексом о границах, и позднее, на второй стадии, также всех остальных прибывающих в страну пассажиров.

Смысл эксперимента заключается в исследовании пригодности автоматического пограничного контроля для осуществляемого на внешней границе Шенгенского пространства пограничного контроля на том же оборудовании независимо от гражданства пассажира. Другими целями применения являются также предоставление пассажиру возможности самообслуживания и более эффективное, чем прежде, использование улучшенной системы безопасности документов. Кроме этого мы стремимся к направлению частично высвобождающегося с пограничного контроля первой линии персонала на выполнение других задач, возникающих в связи с ростом трансграничных транспортных потоков.

Одновременно на автоматических линиях в Ваалимаа начинается эксперимент с целью ускорения пограничного контроля пересекающих границу так называемых известных лиц. Этот порядок будет распространен в начале февраля 2010 года на все пункты пропуска через внешнюю границу. Целью данного порядка является создание возможности для более быстрого, чем прежде, и остающегося безопасным пересечения границы для пассажиров, выполняющих известные основные предварительные условия, и вместе с этим также для всех остальных пассажиров.

vesproect
В финансировании проекта принимает участие Фонд внешних границ Европейского союза.

Дополнительные сведения об автоматическом пограничном контроле и так называемых известных пересекающих границу лицах:
Что такое автоматический пограничный контроль?
Автоматический пограничный контроль – это метод, который основан на самостоятельных действиях пассажира с целью осуществления пограничного контроля в соответствии с Шенгенским кодексом о границах. В отношении лиц, имеющих гражданство стран ЕС/ЕЭП/Ш, осуществляется так называемая минимальная проверка. При этом личность пассажира и подлинность документа удостоверяется действующим паспортом и получаемыми с его микрочипа данными. В отношении других пассажиров, кроме минимальной проверки, производится так называемая обстоятельная проверка. При этом кроме паспорта автоматически проверяется виза или разрешение на пребывание, если таковое требуется, и осуществляется автоматизированное интервью перед въездом в страну.

Как функционирует автоматическая линия?
По прибытии к контрольной линии пассажир сначала устанавливает свой действующий биометрический паспорт в считывающее устройство, которое считывает и проверяет данные документа. На следующем этапе устройство сравнивает в реальном времени получаемое посредством камеры изображение лица со считанным с паспорта изображением. Дверца линии откроется автоматически, когда система произведет минимальную проверку.

Кроме вышеупомянутого, пограничный контроль в отношении лиц, отличных от имеющих гражданство стран ЕС/ЕЭП/Ш, продолжится проверкой наличия (возможно) требуемой визы или разрешения на пребывание и интервью перед въездом в страну. Виза подтверждается после прочтения паспорта считывающим устройством и сверки снимаемых отпечатков пальцев с уже ранее занесенными в визовую базу данных ЕС отпечатками пальцев при обращении с ходатайством о выдаче визы. Эта процедура будет все же внедрена только после того, как в Европейском союзе перейдут на общую визовую информационную систему. До этого момента другие обязанные иметь визу лица, кроме так называемых пересекающих границу известных лиц, должны использовать более известные, укомплектованные персоналом линии пограничного контроля.

На последнем этапе, при осуществлении обстоятельной проверки, проводится автоматизированное интервью перед въездом в страну. При проведении интервью сначала следует выбрать наиболее подходящий язык, а затем ответить на задаваемые на дисплее автомата вопросы, касаясь пальцем правильного варианта ответа на том же экране. После прохождения обстоятельной пограничной проверки двери откроются.

Пограничные инспекторы будут контролировать функционирование и надежность линий. Они будут принимать участие в работе автоматических линий и обеспечивать пограничный контроль, если в документах пассажира, при идентификации или интервью перед въездом в страну возникнут проблемы или если того требует безопасность пассажира.

Кто может пользоваться автоматическими линиями пограничного контроля?
Автоматический пограничный контроль в пограничном пункте пропуска аэропорта Хельсинки-Вантаа могут продолжать использовать граждане государств, применяющих законодательство Европейского союза и Шенгенского пространства, а также граждане Швейцарии и Лихтенштейна.

В пограничном пункте пропуска Ваалимаа автоматические линии могут использовать

с 09.12.2009

граждане стран ЕС/ЕЭП/Ш, имеющие паспорта с микрочипом
граждане стран, имеющие право безвизового въезда на территорию Шенгенского пространства, владеющие паспортами с микрочипом
известные пересекающие границу лица, владеющие паспортами с микрочипом

начиная с момента, о котором будет объявлено позднее, кроме всех вышеупомянутых, также без паспортов с микрочипом

лица, имеющие биометрическое разрешение на пребывание, выданное Финляндией или другой страной-членом ЕС
лица, имеющие биометрическую карточку разрешения на пребывание, выданную Финляндией или другой страной-членом ЕС
лица, имеющие визу, соответствующую новой визовой системе ЕС известные пересекающие границу лица

Паспорт с микрочипом
Снабженный биометрическим идентификатором т.н. паспорт с микрочипом помечен находящимся на обложке паспорта символом. Символ может быть также на нижнем крае обложки паспорта.

passi

Где еще можно использовать самообслуживание и автоматический пограничный контроль?
Автоматический пограничный контроль граждан стран ЕС/ЕЭП/Ш используется, например, при внешнем пограничном контроле в следующих аэропортах: Португалия (Лиссабон, Фаро и Фуншал) и Великобритания (Манчестер).

Кто является известным пересекающим границу лицом?
Известное пересекающее границу лицо — это пассажир, который известен местным пограничным инспекторам, пересекает границу часто через один и тот же пограничный пункт пропуска и которого можно считать благонадежным и безупречным. Целью статуса известного пересекающего границу лица является предоставление возможности более быстрого, чем прежде и остающегося безопасным пересечения границы для выполняющих данные предварительные условия пассажиров. Одновременно увеличивается гибкость трансграничного потока остальных пассажиров.

О статусе известного пересекающего границу лица нельзя ходатайствовать. Статус предоставляет контрольно-пропускной пункт или отдел по своей собственной инициативе. Статус является срочным и действует только в названном пограничном пункте пропуска. Предоставление и аннулирование статуса известного пересекающего границу лица – это не административные решения, а свой особый порядок ведомства пограничной охраны, опирающийся на Шенгенский кодекс о границах. Поэтому касающееся статуса решение не подлежит также обжалованию.

Дополнительная информация:
Интернет-страницы ведомства пограничной охраны www.raja.fi

штаб ведомства пограничной охраны
Инспектор Исмо Парвиайнен, 07 187 21194
Инспектор Макс Янцон, 07 187 21195 (на шведском)

Контрольно-пропускной пункт Ваалимаа
обер-лейтенант Тимо Мякеля, 07 187 22000
начальник смены, 07 187 22170

Отдел пограничного контроля в Хельсинки
капитан-лейтенант Петри Хярмя, 07 187 26502
начальник смены, 07 187 26600